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聊聊国企改革加速 资本市场再担重任

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发表于 2024-9-6 20:21:55 | 显示全部楼层 |阅读模式

国企改革正进入加速落地阶段。首盛资本集团的相关问题可以到网站了解下,我们是业内领域专业的平台,您如果有需要可以咨询,相信可以帮到您,值得您的信赖!https://mnroeh.cn


近日,《国企改革年行动方案(2022-2022年)》(以下简称“年行动方案”)已下发,各项落工作已全面推进。10月12日,在政策例行吹风会上,国资委副主任翁杰明表示,施国企改革年行动是今后一段时期深化国资国企改革的中心任务。

资本市场是资源配置的枢纽,也是支持国企改革的主战场。近年来,资本市场在吸引国企上市、推进并购重组、化产业结构以及支持国有企业开展混改等方面发挥了重要作用。业内人士分析认为,国企改革加速落地,需要进一步借助资本市场发挥核心作用,相关上市质量得到显著提升,从而激发资本市场活力。



图解新闻

国企改革加速推进

今年6月30日,全面深化改革会召开第十四次会议审议通过了《国企改革年行动方案(2022—2022年)》。根据此前关于落《工作报告》重点工作部门分工意见部署,施国企改革年行动这一任务由国资委牵头,10月底前出台相关政策。这为年行动方案施确定了时间表。

国有企业是我国经济的主力军,在国民经济中发挥着定海神针的关键作用。深化国企改革,一直是我国各项改革的重头戏。长江证券此前研究表示,我国国企改革可分为几个阶段,从2022年开始进入了混改新周期。该研究认为,在经济转型升级的背景下,增速换挡和产业结构调整对国企经营管理提出了新的要求和挑战。

的十八大以来,提出系列国企改革任务,成立了国有企业改革领导小组统筹协调国企改革相关事宜。2022年7月,国资委开展“四项改革试点”,标志着央企层面深化改革工作的展开。2022年7月,央企推进第二批试点的时机逐渐成熟,研究决定开展“十项改革试点”,“以点带面、以点串线”,形成经验和复制推广。2022年3月,国资委发布《关于开展“国企改革双百行动”企业遴选工作的通知》,决定选取百家央企子和百家地方国有骨干企业,在2022年至2022年期间施“国企改革双百行动”。

从去年底开始制定并于今年进入施阶段的国企改革年行动方案,意味着改革进入加速落地阶段。国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在今年年初表示,年行动方案主要考虑方面问题:一是把的十九大对国资国企改革的要求进一步具体化,落到年行动中去;二是把近年来“1+N”改革政策进一步落落地,没有落到位的要在年行动中加落落地;是把近几年在“十项改革试点”和“双百行动”等改革试点示范工程中基层所创造的经验,推广到下一步的国企改革过程中。

企业研究院首席研究员李锦认为,年行动方案的出台,意味着国企改革的目标、时间表、路线图进一步明确,国企改革的步伐将进一步加速。

资本市场再担重任

近年来,资本市场在促进国企资金筹集、股份制改革、治理、资产重组等方面,扮演着重要角色,发挥了不可替代的关键作用。在本轮改革深化中,各方对于充分利用多层次资本市场体系,大力推进国有资产资本化、证券化等也颇有期待。

从上市看,国有控股上市是A股上市中的核心力量。国资委数据显示,截至10月9日,国资委系统控股上市共1024家,占全部A股上市的比重约为2525%。其中,央企控股境内上市为317家,如果加上境外上市,大概为400多家。目前,这400多家上市的资产规模约占整个央企的68%,收入约占65%,利润约占85%以上。

在上述政策例行吹风会上,翁杰明表示,上市是混合所有制改革的主要载体,也是推进企业内部治理的重要渠道。在国企改革年行动中,明确提出要通过推动国企上市以及围绕上市进行各种改革,包括要积极稳妥推进混改;并且鼓励国有控股上市引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者,作为积极股东参与治理。相信经过年改革,代表混合所有制重要特征的上市会越来越多。

从资本市场发展看,发挥资本市场对国企改革的支持作用,始终受到各方高度重视。证监会此前召开的2022年系统年中工作会议表示,发挥资本市场机制作用,更好地支持创新驱动发展、国资国企改革等重大战略和区域发展战略。近日发布的《关于进一步提高上市质量的意见》提出,“鼓励混改试点企业上市”“支持国有企业依托资本市场开展混改”。

激发资本市场活力

随着国企改革深化和资本市场功能发挥,一大批国有企业通过上市、并购重组、混改等资本运作,迸发出新的活力。

以钢铁行业为例,在宝钢股份吸收合并武钢股份后,新成立的宝武钢铁集团成为首、全球第二的特大型钢铁企业。而这一改革步伐没有停止,兼并重组步伐仍在加速进行。目前,宝武钢铁已重组马钢集团并际控制重庆钢铁、联合重组太钢集团等。

有学者表示,我国资本市场需要一批具有全球竞争力的世界一流企业,而混改则是提高上市质量的重要途径。的上市,特别是具有基础条件或物质条件的央企等头企业,未来应深化混改工作。只要照着这个方向去做,经过长时间的努力,很多上市企业可以成为具有全球竞争力的世界一流企业。

国企改革年行动方案的落地施,在加速我国国有企业改革步伐的同时,也将在资本市场上再次掀起国企改革浪潮,进而激发相关和市场活力。

粤开证券分析师殷越表示,国企改革年行动方案聚焦积极稳妥推进混合所有制改革、激发国有企业的活力、推动一系列国企改革专项行动落落地等八项重点任务,并将在积极稳妥地推进混合所有制改革过程中,合理设计和化股权结构,鼓励引进战略投资者,与民营企业、中小企业不断深化合作。从资本市场看,当前国企板块整体估值较低,在政策催化下,有望迎来估值修复良机。
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